国际人财物联网是避免第三次世界大战最佳平台《致全球领导人一封信--中美贸易战双方都有错 2 》

【第二部分内容摘要】

国际人财物联网是国际信用观控中心 国际商品交易中心 国际金融结算中心 全球最低生存保障中心四位一体的全球公正高效治理基础大平台

The International People and Money and Goods networking is a big platform of global justice and efficient governance that integrates international credit view control center, international commodity trading center, international financial settlement center and global minimum survival guarantee center

https://youtu.be/g8Hsi31qz30

【第二部分内容正文】

5国际人财物联网是全球治理最佳平台

伴随着网络信息技术的日益成熟，加上人类已有的经验教训，当代人类已经有能力借助互联网共商共建共享一种人财物登记责权利明晰平衡的全球治理新系统，这种人类自服务自管理的现代化经济政治新体系就是账户唯一、人财物登记责权利明晰、人本化电子货币、网络大数据观控、阶层均衡网络民主集中制为基本特征的国际人财物联网。也称之为“全球公共电子账簿智能会计记账系统”

（1）账户唯一 

在每国境内，就是依据人的面孔、指纹、虹膜、DNA、身份号码等自然人唯一性生物特征和企事业法人组织唯一组织代码，以及每个政府机构的地理信息等唯一性特征，在每国人财物联网中央网络数据库中设立唯一的可适时网络验证真实身份的实名制账户。

在国际上，在全球中央数据库中为每个国家设立一个唯一账户，国内经济体与他国经济体发生的交易都要流过这个唯一国家账户进行集转登录记账，都要根据每国经济状况偿付能力规定好此国家信用总额度，产出不足国从国际市场借取财富的总量要限制在这个总信用额度内，要约定好用哪些实物商品充当最终清算物等。

（2）人权财权物权加密登记 责任权力利益时时明晰

就是在每国人财物联网中央网络数据库中每个唯一账户下分设三个明细分账户，分别把自然人、法人和其他组织的人权财权物权和责任权力利益分门别类进行适时加密登录。

人权分账户主要记录账户主人的户籍、健康、学历、社保、税收、荣誉、毁誉、民主权力、职权范围、无形资产权益和劳动潜能以及创造力潜能等信息，每个账户主人可据此便捷行使建言、选举和被建言、被选举权；

财权分账户主要记录账户主人的货币收支数量、收支对象等总债权总债务变动和余额情况；

物权分账户主要记录账户主人的房产、地产、汽车、机器设备、以及各种自愿登记的私藏物品等等各种实体财富。各级政府国有资产也可分门别类登录在相关政府账户上。每个厂家商户的每个最小包装的商品或服务都要尽可能清晰标注出产服务信息的数字标码，一旦发现问题就可以通过一系列唯一账户的交易数据链追溯到责任厂家商户和具体责任人，从而将责任义务和权力利益明晰到具体的人身上。

（3）人本化双本位正负记账电子货币  

账户唯一人财物登记后，每个唯一账户主人的劳动潜能和净资产数量质量就能被人财物联网系统时时自动动态地分析统计出来，一种全新的货币制度将诞生。

首先，人财物联网系统根据全体会员共同商议结果，形成协议，确定信用额度统一划分标准。

其次，依据协议规定的统一标准，根据唯一账户主人的年龄、身体状况、实有工作技能、消费倾向、承诺程度、受教育程度、实物资产的质和量、企业净资产的质和量、政府资产净值总量以及具体的政策目标来授予动态化的信用额度；每个账户基础信用额度应能满足最低标准的小康生活水准，全体会员最低生存保障机制形成；全体地球人都加入到国际人财物联网系统后，全体地球人的温饱问题将得到彻底解决。

第三，允许每个拥有信用额度的唯一账户进行透支消费或投资，每个账户透支投资总额就是这个账户发行的货币总量。全社会每个唯一账户透支额汇总后就是整个社会货币发行总量，全社会货币供应总量将历史性的变得一目了然。货币短缺现象和货币发行权以及货币扩张权被少数人垄断的时代就将结束了。

第四，由于每单位货币的产生，都与具体账户中的具体劳动和具体净资产相挂钩，每单位货币欠条都能找到明确具体的债务人，人本化电子货币也就历史性的拥有了双本位特性，美元、欧元、人民币等没有任何劳动和资产做抵押做本位的白条时代也就结束了。

第五，每个唯一账户上有劳动和商品销售收入后，记正货币增加；每个唯一账户上有新透支发生后，记负货币增加。收支相抵时时汇总后若账户余额是负数时，简称负货币账户，说明这个户主对社会负有债务，对社会的索取大于贡献；当货币账户的余额是正数时，简称正货币账户，说明这个账户主人对社会拥有债权，对社会的贡献大于索取。人本化电子货币也就历史性的拥有了正负记账阴阳货币的特性，整个社会的债权债务关系将变得清晰透彻，债权债务模糊、责权利混沌、少数人浑水摸鱼偷窃大众财富的时代也就该结束了。

第六，正货币和负货币如影随形，同时诞生同时湮灭，正货币总量永远与负货币总量相等。正货币可以像普通货币一样流通使用并具备货币的多种职能，负货币只是一个债务记账符号不能流通使用。

第七，在新旧两种货币制度转换过程中，每个唯一账户上，转入已经按照统一协议统一标准时间规定的折算率折算的原有美元欧元人民币等存款、现金和经过法定程序认可的债权，记正货币增加；转入对应的原有债务，记负货币增加。

第八，限制现金钞票的持有额，最终彻底取消现金钞票，逾期不转不换者，过期作废，从此后假币不再有浑水摸鱼的流通空间。

第九，统一对各种信用卡、借记卡、医疗卡、月票卡、饭卡等各种网络支付工具和支付系统进行兼容性改造，最终做到仅仅使用身份证，或者手机，或者只凭借身体的一部分，如指纹、虹膜、面孔或手指静脉识别，就可以随时随地在商店、餐厅、车站、旅馆、集贸市场等任何网络结算平台上在线完成货币支付和财产过户登记。

第十，推行安全可靠、低成本、大众化的简易结算手机，只要通过双方手机互相发送并确认一个短消息，就可以瞬间完成交易。假如发生了网络瘫痪等极端情况，付款方只要签署一个包含欠账数额、照片、身份号码的纸质凭据并个人签字按指纹后留给收款方，网络恢复后收款方就可以据此顺利安全完成交易补充登记程序。

（4）中央银行网络大数据观控  

全国乃至全球范围内每个公民、法人实体和独立财权的各级政府机关唯一账户之间每笔货币和商品或劳务的往来交换，任何一笔货币支付交易，逐渐都要借助手机等便携式交易支付电子移动终端工具来完成，最终都要通过一个实名账户到另一个实名账户的电子转账来完成，都要流经中央银行观控数据库的流量流质流向过滤和大数据分析观察控制，都要适时地留有包括交易品种、交易价格、交易数量、交易金额、交易地点、交易对象的交易记录和无法篡改的备份，从此后各种法律法规将会得到最有效的执行。中央数据库可在不泄露商业机密的前提下随时自动对这些市场大数据进行及时分析计算处理，企业乃至行业利润率也可被系统自动统计匡算出来，形成真实全面及时完整的市场大数据，市场失灵现象将会被基本杜绝：

一是真实全面及时完整的市场大数据反馈给每个市场参与者后，可使得每个市场参与者都变得理智而高效，市场那只看不见的鲁莽之手就变成了阳光智慧之手。

二是可以史无前例地把会计记账原则引入到宏观经济管理中。两个账户之间货币与实物劳务若发生了结算转移，只有形成有增必有减，增减必相等的环流对应的总账平衡关系后中央数据库系统才能登记入账，交易双方和中央数据库至少三方都要同时备份，因此任意一笔交易数据单方都难以篡改，这既可有效防止记账差错又保证了财产安全和数据准确。

三是可及时识别权钱交易、恶意囤积、低效垄断、过度竞争、假冒伪劣，继而可很方便地进行交易前限制或交易后惩罚。

四是即便是发生了自然灾害或战争，供求总量出现了暂时不平衡，系统也能够适时统计出财产存量和具体分布状况，并能对有限的存量财产制定定向消费原则进行有计划的调节。

五是系统能分析出每个唯一账户每个行业实际合理需要从而适时调整货币可供量，货币供应方式就可从大水漫灌变成智能滴管。

六是如果实际情况需要，系统还能够对每种关系国计民生的商品实施最低最高限价，从而彻底保证市场供求规律发挥积极作用，彻底避免信息诱导等因素导致价格混乱。

七是赋税公平且高效。系统可以随时统计并匡算出每个账户的营业收入、成本、毛利率、利润率、个人收入等税源数据信息，税收征管变得极其高效，并且可以逐渐减少征收欠公平的流转税，只征收更加公平合理的所得税。

八是系统各项具体指令的设定，都要经过阶层均衡式网络民主集中制程序充分征求各方意见后形成。系统各项具体指令的执行，大多数都是由电脑自动化系统来完成。

九是哪些记录涉及隐私，哪些信息需要进行加密保护，也要经过网络民主式的充分讨论后确定下来，涉及每个账户隐私的具体信息将受到系统最严格的保密。

总之，中央银行网络大数据观控可由点及面对宏观经济实施事前、事中、事后的观察反馈控制，有力保障经济的健康运行，从而让市场经济和计划经济的两者优势都将得到更充分的发挥，而两者缺点都将得到最有效的克服。

（5）阶层均衡式网络民主集中制 

为了避免多数人暴政和少数人暴政，实现真正的民主又不丧失决策效率：

一是分清阶层。在账户唯一、人财物登记、大数据网络观控的基础上，按照每个人在唯一账户上时时显现出来的实际动态数据，将全体社会成员按照财产多寡并参照职业性质划分出阶层归属。比如，分清谁是官员、谁是已富人、谁是暂穷人等，以便理清权重。

二是言责自负。每个社会成员都可以利用自己的唯一账户在其他人其他机构唯一账户留言板意见箱上发表意见，或者在公共论坛上以及各类社交圈内发表各种责任自负的言论。发表虚假有害信息会被追究责任，发表有真凭实据举报批评信息会受到保护。

三是自由选举相互制衡。每个人都可使用个人唯一账户很方便地依照自己的意愿选举出本阶层的代表参政议政，选举或弹劾公务员以及执政司法成员，参与全民公决重大事件，监督制衡其他社会成员或社会组织。与此同时，每个唯一账户也要接受其他社会成员或社会组织的被选举、被投票、被监督、被制衡。

四是民主协商平等博弈。在人大或众议院中可按照社会每个阶层实际人数对等分配对应比例的人民代表或国会议员席位，但在政协或参议院中必须让各主要阶层的政协委员或国会议员人数基本相等形成阶层均衡，从而能针对国家重大决策进行相互监督相互制衡式的公平公开平等协商和平博弈。

五是阶层同权。国家每项重大法律法规的制定和重大决策的出台，都要给予每个主要利益阶层基本均衡的表决权重，从而可以比较容易地征求全民各个阶层意见，进而有效克服多数人暴政和少数人暴政顽疾。

六是选贤举能。系统通过筛选每个唯一账户日积月累形成的荣誉毁誉历史记录，并根据个人参政意愿和专业考核结果，自动选贤举能出德才兼备众望所归者组成公务员队伍。公务人员可享有较高的福利待遇，接受政绩激励机制激励，但也要时刻接受全民通过唯一账户行使的民意预警机制的有效监督和弹劾。

七是政绩激励。可由民众发起设立多种不同的奖项，如食品安全、社会治安、环保、就业率、清廉率多种指标，有民众组成专业验收组和考核组，验收是否合格，任务是否达标由老百姓说了算；对政绩突出的执政者实行奖励，奖励资金既可以由财政支付也可以由民间自筹，奖励给谁，奖励多少，由民众累计出的投票数决定。这种政绩激励机制可以让真心实意为人民服务者名利双收，可以激发执政者成员真心实意为人民服务。

八是民意预警。在每个公务员唯一账户上，尤其在每个部门一把手唯一账户上设立电子意见箱，任何人都可以登记实名后对这个官员管辖范围内的违规现象进行举报，系统能够及时搜集并自动分辨这些举报信息，并根据预先设立的等级标准向各级政府各相关部门发出不同等级的预警信号，同时可把全国各地发生的，最严重，最迫切需要重视的问题，及时传达给国家职能部门便于中央迅速解决处理。为了避免有些人无事生非栽赃陷害，每个对官员发表意见的人，都要进行实名制备案；为了防范案主对提意见或者举报者进行打击报复，提意见或举报者可使用昵称发帖；实名和昵称的对应关系，纳入国家机密保护范畴，一般由网络系统自动管理。 由于各级官员无法人为修改和摆平这些数据，如此以来，中央就可以通过百姓之口，一目了然地了解到各地主要官员的真实政绩到底如何，目前迫切需要解决的问题都是哪一些，轻重缓急的程度如何等宝贵信息，中央犹如拥有了洞察社情民意的千里眼！与此同时，这些信息至少也要让各级人大代表政协委员或众议院参议院议员或民意代表同步知悉监督，避免官官相护现象重现。 这种民意预警机制可使得公务员队伍始终保持精简高效处处为人民利益着想的良好状态。

九是机器执法铁面无私。中央观控数据库的限价、税收、信用额度、市场准入等很多重要政策法规等的预先设定，基本都要通过阶层均衡网络民主集中制程序的充分协商和表决后才能获得最终授权。系统的很多指令，甚至可以直接按照有效的网络民意投票结果自动生成或实时生效，权力寻租的机会基本消失。例如，某官员被举报被弹劾总量达到一个比例后，系统可以自动收回此官员相关权限，罢免此官员。

十是决策集中无为而治。只有在极少数情况下，当社会各方在某问题上充分协商后仍然无法达成妥协的时候，政府相关级别公务员决策层才会按照全民利益最大化原则充当最后拍板人，体现权力的集中统一。但是在绝大多数情况下，社会事务在人财物联网系统全方位的帮助下一般都会和谐有序高效独立运行，公务员队伍基本只会按照无为而治的原则处理社会事务。

总之，阶层均衡式的网络民主集中制，不仅能最大限度尊重每个阶层每个社会成员合理诉求，实现高标准的自由平等人权，又能有效凝聚全社会共识和智慧，大大提高决策效率，可以让任何一个想获取利益，想拥有权力的个人和经济实体或利益集团，都必须在相关利益诉求者的整体全方位监督下，在各方利益充分平等协商，甚至是针锋相对但又秩序井然的议会协商和网络民主程序中，充分发扬民主、充分公平博弈、相互监督制衡，承担起相应的责任和义务，从而实现真正的选贤举能和全体人民真正共同当家做主的高标准民主，以及实现政令畅通国家政权稳定的高标准法治。

尊敬的全球领导人和亲爱的全地球人同胞们，我们全地球人只要能够共商共建共享起人财物登记责权利明衡的国际人财物联网，就可史无前例地拥有国际信用观控中心、国际商品交易中心、国际金融结算中心、全球最低生存保障中心四位一体的全球公正高效治理基础大平台。